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10月10日，上海市政府发布《上海市推进高端制造业发展的若干措施》，提出4方面25条新举措，以强化高端产业引领功能，促进经济社会高质量发展。

观点新媒体获悉，其中提出，上海要推动国企发挥主导带动作用，鼓励支持央企、本市国企加快盘活存量土地。鼓励更多社会资本参与盘活存量产业用地。支持符合条件的园区开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。

同时，上海将加大对高端制造业发展的资金支持力度。《若干措施》提出，强化产业基金投资引导功能，研究持续扩大产业转型升级投资基金规模，推动成立市场化的元宇宙、城市数字化转型基金。

在拓展市场发展空间方面，《若干措施》提出，上海要支持应用场景开放。在人工智能、5G、工业互联网等领域滚动发布应用场景创新重点任务，对标杆性示范项目按照规定给予不超过20%、最高不超过800万元奖励。其中包括，鼓励经过充分验证的智能网联汽车在高快速路场景开展测试应用并在特定区域开展商业试运营，支持达到技术条件的无人驾驶装备在特定区域开展测试应用。

在金山等重点区域，推动建设无人机试验区和机场等设施，部署无人驾驶航空器交通管理信息系统试点，开展适航审定及检验检测能力建设。在开展安全评估的前提下，逐步开放无人机海岛运输、社区配送、环城绿带物流等应用场景。