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今年年初以来，河南省南阳市住房城乡建设局牵头建立完善了“一表申请、一口受理、并联办理、限时办结、信息共享、集中反馈、验登合一”的工作机制，采取五项措施，对工程建设项目竣工联合验收备案工作进行提档升级，提升了工作效率，提高了服务质量。

一是一窗受理，降低成本。建设单位向政务大厅联合窗口递交申请材料电子版，实行一个窗口统一收件和受理。联合窗口工作人员将申请材料录入工程建设项目审批管理系统，统一推送至各联合验收备案办理单位，通过多部门并行审查，将审查的材料意见反馈到联合窗口，一次性告知建设单位各项材料问题。审查通过后，联合窗口统一受理。

二是压缩时限，优化事项。建设工程项目的联合验收工作涉及5个部门7项内容，联合窗口利用工程建设项目审批系统，将办结时间由法定38个工作日压缩至5个工作日。所需事项由实行竣工联合验收备案前的56项，精简到13项。其中，特种设备使用登记事项不再纳入竣工联合验收范围内，建设单位组织安装单位、使用单位等有关单位按照相关规定，及时办理监督检验手续，确保特种设备交付使用前监督检验合格。民用建筑单体地下无防空地下室的，该单体工程的建设单位可先行申请竣工联合验收，竣工一幢、验收一幢。

三是技术指导，验前辅导。制定联合验收工作的一张申请表、一套申请材料、一张流程图、一本操作手册，并下发至全市各相关单位，每季度召开1次企业培训会和参验单位推进会。同时，成立了由各部门技术骨干组成的技术帮扶小组，实地走访企业，协助企业信息填报，对项目实施全过程进行“一对一”的技术指导和精准帮办代办。

四是创新模式，整合验收。将消防验收、工程质量验收等多部门多次现场验收，整合为1次现场验收。各部门对各专项验收通过工程建设项目审批管理系统进行并联并行审批，分别出具专项验收意见，统一推送联合窗口。对办理一张建设工程规划许可证但涉及多个单位工程，且进行分期、分批、分栋建设的工程项目，提前告知建设单位，采取技术措施，分期、分批、分栋竣工联合验收备案，在项目最后一期或最后一个单体验收前完成出让面积和出让金、防空地下室易地建设费的核定工作，实现了一大批项目早验收、早使用、早见效。

五是并联办理，验登合一。实行联合验收与备案并联办理，整合2个事项的申报材料，同类材料不再重复提交；合并2个事项的申请表，使用一个申请表，一次申请办理。深化联合测绘报告，符合不动产测量要求，联合验收备案通过的，牵头单位通过工程建设项目审批管理系统实时将备案信息推送至不动产系统资源共享，实现验登合一。

通过实行联合验收，切实解决建设项目验收环节多、材料繁、耗时长、来回跑等顽疾，得到社会的认同和满意。今年1至6月，南阳市中心城区共办理竣工联合验收备案工程项目24个、单体工程145个、建筑面积152万平方米，办理完成时限均在5个工作日内。